首先，在职业教育中，明确了高等职业教育是发展的重点。长期以来，到底是强调中等职业教育还是高等职业教育，人们往往持不同意见。在政策上，有关部门早就规定，初中毕业开始分流，一半上高中，一半上中等职业学校。但是，学生不愿学，家长不愿送，中等职业学校往往招不满学生。最近几年，各地教育部门开始实行把中职与高职打通的机制，也就是说中职学生毕业后可升高职继续学习，有些地方百分之五六十的中职毕业生都上了高职，再加上高职主要是面向高中生招生，而现在允许退役军人、下岗职工、农民工等报考高职院校，因此，政府工作报告中提出的今年要扩大高职招生是非常必要的。2018年我国高职招生人数为360万人左右。扩大招生100万人，也就意味着今年要扩招25%以上。鉴于过去有一部分高职院校招生比较困难，面对大规模扩招，有关部门要做好准备。扩招一定不能一刀切。让优秀高职院校多招，一般学校少招，困难学校不招甚至减招。同时，要大幅度改革高职的招生方式，以适应新的招生对象及招生规模的需要。
