中共半岛网页版总支委员会 关于印发《发展党员工作制度》的通知

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关于印发《发展党员工作制度》的通知

学校各支部：

    为进一步强化党的领导，加强基层党组织建设，全面从严治党，严肃党内政治生活，规范党建各项工作制度，更好的发挥党建工作在学校工作中的重要作用，现将《党员发展工作制度》印发各支部，希望你们认真组织学习，并遵照执行。

    中共半岛网页版总支委员会

                 2019年10月12日

发展党员工作制度

发展党员工作是党的基层组织的基本任务之一，是一项重要的经常性的工作。发展党员要按照 “坚持标准，保证质重，改善结构，慎重发展”的方针、按照《中国共产党章程》的规定和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，严格履行入党手续，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个、发展一个。

发展党员工作的程序如下：

一、党支部对入党积极分子的培养、教育和考察

（一）建立和扩大要求入党的积极分子队伍

要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作提高群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。党支部对有入党愿望的同志要及时鼓励，指导他们写好入党申请书；对已经提出入党申请的同志要及时谈话，指出其争取入党的努力方向。

要充分发挥共青团组织作为党组织的后备军的作用，建立健全共青团组织推荐优秀团员作为入党积极分子的制度。

（二）对入党积极分子的培养教育

党组织要对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的教育，进行党的基本知识和党的基本路线的教育，进行党的优良传统和作风的教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义奋斗终生的信念。

培养教育入党积极分子的形式和方法通常有以下几种：一是指定1-2名正式党员作为积极分子的培养联系人，进行个别帮助和指导；二是吸收入党积极分子参加党内的有关活动，使他们受到党内生活的实际教育；三是给入党积极分子分配一定的社会工作，为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会；四是要求入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，定期对他们的表现进行考察，肯定成绩、指出不足和努力方向。

（三）对入党积极分子的考察和管理

党支部每季度要对要求入党的积极分子进行一次考察，分析他们的情况，针对存在的问题，指出改进措施。

对入党积极分子的管理，主要做好四项工作：一是定期对入党积极分子队伍进行调整，把新涌现出来的入党积极分子吸收进来；二是建立入党积极分子定期向党组织汇报思想制度；三是建立入党积极分子档案，内容包括入党申请书、自传、思想汇报、考察材料等；四是认真填写好《入党积极分子培养教育考察登记表》。

（四）对发展对象进行政治审查和短期集中培训

入党积极分子经过一年以上的培养教育以后，在听取培养联系人和党内意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

对发展对象要进行政治审查，审查的内容是：对党的路线、方针、政策的态度，本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。审查的基本方法是：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，必要的函调和外调。政治审查要形成综合性的材料。

对准备在一年内发展的对象，要安排其参加市直工委组织的入党积极分子培训班学习。

（五）形成发展对象的综合报告，送交市直工委预审

二、预备党员的接收

接收预备党员必须严格按照《党章》规定的程序办理。

（一）确定入党介绍人和填写《入党志愿书》

申请入党的对象要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党部支部指定。

入党介绍人的主要任务是：向发展对象解释党的纲领章程，说明党员的条件、义务和权利；认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，并如实向党组织汇报；指导发展对象填写《入党志愿书》，认真填写自己的意见；向支部大会负责地介绍发展对象的情况。发展对象批准为预备党员以后，继续对其进行帮助教育。

发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论，形成支部审议意见。

（二）召开支部党员大会讨论

党支部所有党员都应参加党员大会的讨论。出席会议的正式党员如不超过应到会有表决权的正式党员总数的一半，支部大会应改期举行。申请人及其入党介绍人必须参加支部大会，否则也应改期举行。

在接收预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。

（三）材料送审

党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察、培训的材料等，报市直工委审批。

三、预备党员的教育、考察和转正

党支部应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对预备党员继续进行教育和考察，并每季度将考察意见填入预备党员考察表，发现问题要及时同本人谈话。预备党员必须面对党旗进行宣誓。

预备党员转正，须按规定手续和程序办理：预备党员的预备期为一年。预备期内必须参加预备党员学习班。预备党员预备期满前，本人提出书面转正申请，党小组提出意见，党支部征求党内外群众的意见，支委会审查，支部大会讨论，表决通过，报上级党委审批。

预备党员预备期满，党支部应及时讨论他们的转正问题，不能无故拖延。对于预备期满尚不具备党员条件的同志，也不能用推迟讨论的办法来代替延长预备期。